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关于切实做好2019年秋冬播生产的指导意见
发布时间:2019-10-11

 

 

 

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关于切实做好2019年秋冬播生产的指导意见

 

各县市区农业农村局,局属有关单位、局机关各科室:

秋冬农业生产事关当年,决定来年。当前,寒露已过,霜降将至,紧张而繁忙的秋播生产已经开始。为高质量做好2019年我市秋冬播工作,现提出如下意见。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,围绕农民脱贫增收和农业提质增效,立足绿色秋播、科技秋播、机械秋播和抗灾秋播,优化农业生产布局,夯实农业生产基础,强化农业部门服务,促进农业高质量发展。

二、任务目标

2019年全市秋冬播生产总体目标是“稳粮、扩油、强特”。秋冬播粮食作物播种面积稳定在130万亩以上,其中小麦85万亩,冬播马铃薯30万亩以上,豆杂粮15万亩以上。油菜播种面积70万亩以上,其中油菜多功能开发模式新增5万亩以上。新增标准化特色产业基地5万亩以上。改造特色产业老基地15万亩以上。强化措施,确保农业生产安全和农产品质量安全,全面提高种植业综合效益。

三、重点措施

(一)深化种植业结构调整。稳定小麦种植面积,适度扩大马铃薯、蚕豌豆等豆杂粮面积,因地制宜发展小麦、油菜全株青贮,统筹粮经饲协同发展;抓好竹山油菜大县建设和竹山县、郧阳区、竹溪县油菜轮作试点项目建设,其他地方要结合本地实际抓好重点乡(镇)和重点区域油菜产业开发,拓展油菜“油用、菜用、花用、蜜用、饲用、肥用”等多功能,着力扩大我市油菜生产规模和效益。大力发展山区农业特色产业,围绕经济作物“四园”建设,以现代农业产业园区规划为引领,加大竹房百公里茶叶长廊和环丹江库区百公里林果长廊建设力度,大力发展兴建一批精品果园、生态茶园;加强蔬菜基地建设,切实抓好香菇生产,兴建一批高效菜园;加大中药材产业建设力度,兴建一批道地药园,加强特色产业专业乡(镇)和专业村建设,扩大特色产业基地规模,提升建园质量,加速推进农业结构调整提档升级。

(二)落实秋冬播生产关键技术。坚持良种良法配套,加大秋冬播生产关键技术示范推广力度。一是大力推广优良品种。加大小麦品种更新换代力度,加强油菜和特色产业优良品种示范推广,大力发展特色种、专用种、兼用种,用良种化推进农业提质增效。二是大力推广绿色生产模式。扩大绿肥种植面积,加快推广配方肥、高效缓释肥、商品有机肥,实现化肥减量增效,大力开展有机菜园、绿色果园、生态菜园创建;大力推广农作物病虫害统防统治和绿色防控技术,实现化学农药减量增效;三是大力推广油菜“345”种植模式,实现节本降耗增效;四是大力推广农业标准化技术。加强食用菌等重点扶贫产业生产技术推广,加强管理和指导;加大特色产业标准化基地建设,提升基地素质;加强标准技术全程推广力度,用标准化提升农业产业化。

(三)强化秋播抗灾减灾。进入十月以来,我市已持续出现了近十天阴雨低温天气,对秋收秋播造成不利影响,要牢固树立抗灾秋播思想不动摇,密切关注天气变化,精心准备应对措施,努力把自然灾害影响降到最低。当前,一是捕捉天气转睛有利时机,组织劳力抓紧秋收,把该收的收回来;二是要大力推广机收机耕机种技术,天晴之后要迅速组织机械和劳力整地作业,强化沟厢配套,努力减少渍害,及时抢墒播种,确保不务农时,把该种的种下去;三是积极示范推广免耕技术,对因天气影响不能及时翻耕整地的田块,要迅速采取免耕栽培技术,同时加强播后田间管理,夯实秋播作物生产基础。四是要及早做好灾害天气农业防灾减灾的各项准备,确保农业生产安全。

(四)深入实施“藏粮于地”战略。一是推进高标准农田建设。要按照我省《关于切实做好当前高标准农田建设管理工作的通知》,确保完成高标准农田建设任务。二是加快完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。在前期“两区”划定工作基础上,抓紧开展数据质检、合库汇交、成果归档、综合应用平台上线等工作。三是抓好重大项目实施。包括油菜轮作试点、油菜绿色发展“345”模式综合示范区、油菜绿色高质高效、小麦绿色生产示范等项目,项目实施县要加强组织领导,细化实化任务,加强监督检查,强化风险防控,确保完成任务。四是加强耕地质量保护提升。继续做好化肥减量增效、有机肥替代化肥技术示范点,改善土壤结构,增强保水保肥能力,开展全市耕地质量监测网点建设。五是持续推进“大棚房”问题专项清理整治。配合有关主管部门建立监管长效机制,严格规范整治,确保 “农地农用、农棚农用”。

(五)深入推进农业产业加快发展。一是要加强农产品市场营销,广捕市场信息,采取多种途径,引导组织农业经营主体和农民加大农产品营销力度,确保增产增收。二是抓好新型农业经营主体培育。贯彻落实我省农业农村厅《关于促进新型农业经营主体高质量发展的通知》,实施新型农业经营主体培育提升计划,推动新型农业经营主体发展由“增量”转向“提质”。三是加快发展农业生产性服务业。通过政府购买服务、以奖代补、先服务后补助等方式,支持农业服务企业、农民合作社等开展农技推广、土地托管、代耕代种、烘干收储等面向小农户的生产性服务。同时要加强规范管理,完善服务标准,总结推广典型服务模式。四是严格落实强农惠农政策。要认真落实粮食最低收购价、耕地地力保护补贴、稻谷目标价格补贴、农机购置补贴、农机报废更新等惠农政策,调动和保护农民秋冬种生产的积极性。

四、保障措施

(一)强化组织领导。各地农业农村部门要切实发挥职能部门作用,高度重视秋冬播生产,积极争取当地党委政府领导支持,精心组织,主动作为,强化措施,压实责任,扎实推进,确保今年秋冬播生产有序推进。

(二)强化市场监管。切实加强种子(苗)、农药、化肥等农资市场监管,精心组织深入开展打假保秋播活动,与有关部门密切配合,严厉打击生产经营假劣农资等违法行为,切实维护农民群众合法权益,确保秋播农业生产和农产品质量安全。

(三)强化优质服务。结合实际,科学制定秋冬播生产工作方案,强化技术服务,组织农技人员深入田间地头调研指导,大力兴办不同类型示范样板,大力开展技术培训,为各类生产经营主体提供优质服务,为各级领导当好参谋。加强组织协调,及时掌握农情信息,帮助协调解决秋冬播生产中的实际困难和问题。加大宣传力度,及时宣传好的经验、做好和典型,把秋冬播生产不断引向深入。

 

 

 

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20191010   

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